近年来，我煤炭工业取得了很大进步，但发展过程中出现的结构不合理、经济增长方式粗放、科技水平低、安事故频发、资源浪费严重、环境治理滞后等突出问题，已对煤炭工业的可持续发展产生严重制约。要实现人与自然、人与社会和谐发展，在煤炭生产域内关键是清洁生产，而实现煤炭清洁生产的关键是大力推广洁净煤技术。
目前，不和谐的现状十分突出，以山西省为例，2011年火电、焦碳、煤炭、冶金、化工、建材等六大行业二氧化硫、烟尘、工业粉尘、工业废水排放量分别占省排放总量的97.05%、95.04%、96.89%、83.16%，环境污染和生态破坏已成为制约经济社会良性发展的关键因素。
洁净煤技术是当前世界各解决环境问题的主导技术之，也是高技术际竞争的重要域之。我围绕提高煤炭开发利用率、减轻对环境污染开展了大量的研究开发和推广工作。
随着宏观发展战略的转变，我政府把洁净煤技术作为可持续发展和实现两个根本转变的战略措施之。我已将发展洁净煤技术列入《中21世纪议程》，并根据中煤炭消费呈现多元化格局的点，本着环境与发展的协调统，环境益与经济益并重，以及发展洁净煤技术要覆盖煤炭开发利用的过程等原则，提出了符合中情，具有中色的洁净煤技术框架体系。
目前，我有50%左右的原煤用于燃烧发电，有31%左右的原煤用于锅炉和工业炉窑，只有不到20%的原煤用于煤化工转化。从锅炉用煤看，目前有锅炉约50万台，这些分散式的锅炉每年要燃烧约7亿吨原煤。以山西为例，采1吨煤，破坏地表2.48吨水，破坏6.60吨的资源，破坏生态资源价值66.1元。此外，还造成了土面积发生地质灾害，地表坍塌。所有这些方面加大了资源浪费，另方面加重了资源供应的压力。通过发展洁净型煤，提高这方面的技术，大约有30%的节能潜力，至少每年可以节约2亿吨原料。
在可预见的未来，随着石油、天然气等能源的枯竭，煤炭将再次成为世界范围的主要能源。因此，煤炭的开发利用以及由此引起的环境问题越来越受到人们的关注。
煤炭的液化、气化投资大、使用成本高，尚处于研究阶段。而型煤以其技术成熟、投资少、见快、节能、环保益显著等优点日益得到许多政府的重视。
所谓型煤，就是将原煤粉碎或将煤粉、煤泥、焦炭粉筛分，按定比例加入添加剂、粘合剂，经搅拌后通过成型机械加工成蜂窝煤、煤球、煤砖。煤泥等不便于直接使用的燃料，加工成型煤后即成为优质燃料。不仅减少了煤矿大量堆积的粉煤和煤泥造成的环境污染，也充分利用了这部分煤炭资源。对于高挥发性的烟煤而言，制成型煤可减少其燃烧时对大气的污染。
使用型煤和使用散煤相比，具有很多明显的优点。般的原煤散烧热率只有20％左右，而使用型煤可提高至30％～50％，而且排放的污染物也大大减少。因此，该项目的实施，也是企业发展的必然要求。
综上所述，工业型煤加工属鼓励发展的“环境保护和资源综合利用”产业，符合和地区的产业政策。该项目建设对减少大气污染、生态环境的改善以及企业自身的发展都具有重要的意义。
